В Приангарье буксует реформа местного самоуправления: почему Братский район передумал становиться округом?

Го­то­вы не все

Брат­ский рай­он Ир­кут­ской об­ла­сти от­ка­зал­ся от пре­об­ра­зо­ва­ния в му­ни­ци­паль­ный округ в рам­ках стар­то­вав­шей в ре­ги­оне ре­фор­мы мест­но­го са­мо­управ­ле­ния.

Из­ме­не­ния пред­по­ла­га­ли упразд­не­ние ад­ми­ни­стра­ций го­род­ских и сель­ских по­се­ле­ний, вхо­див­ших в со­став рай­о­на. Вме­сто это­го пла­ни­ро­ва­лось со­здать му­ни­ци­паль­ный округ с еди­ной ад­ми­ни­стра­ци­ей и мэ­ром. Ра­нее в му­ни­ци­паль­ные окру­га пре­об­ра­зо­ва­ли Чун­ский и Усть-Илим­ский рай­о­ны Ир­кут­ской об­ла­сти. Вла­сти ре­ги­о­на утвер­жда­ют, что дан­ная мо­дель управ­ле­ния бу­дет бо­лее эф­фек­тив­ной и поз­во­лит уско­рить со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ское раз­ви­тие тер­ри­то­рий.

О неожи­дан­ной оста­нов­ке му­ни­ци­паль­ной ре­фор­мы в Брат­ском рай­оне со­об­щил мэр Алек­сандр Дуб­ро­вин. При этом он утвер­жда­ет, что на пуб­лич­ных слу­ша­ни­ях в му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ни­ях боль­шин­ство жи­те­лей под­дер­жа­ли ини­ци­а­ти­ву о со­зда­нии еди­но­го окру­га.

«Несмот­ря на это, мы при­ня­ли ре­ше­ние при­оста­но­вить ре­фор­му. Люди еще не го­то­вы к из­ме­не­ни­ям и про­сят дать им боль­ше вре­ме­ни на об­ду­мы­ва­ние», – за­явил Дуб­ро­вин.

Ре­ги­о­наль­ные СМИ и Telegram-ка­на­лы пи­са­ли, что жи­те­ли Брат­ско­го рай­о­на на пуб­лич­ных слу­ша­ни­ях вы­ра­жа­ли нега­тив­ное от­но­ше­ние по по­во­ду воз­мож­но­го пре­об­ра­зо­ва­ния в му­ни­ци­паль­ный округ.

Де­пу­та­ты Думы Брат­ско­го рай­о­на в мае одоб­ри­ли ини­ци­а­ти­ву о со­зда­нии му­ни­ци­паль­но­го окру­га.

Со скри­пом про­дви­га­ет­ся му­ни­ци­паль­ная ре­фор­ма в Усть-Кут­ском рай­оне. Мест­ная дума толь­ко со вто­рой по­пыт­ки одоб­ри­ла за­ко­но­про­ект о со­зда­нии еди­но­го окру­га вме­сто рай­о­на. Ини­ци­а­ти­ва была за­бло­ки­ро­ва­на де­пу­та­та­ми на за­се­да­нии 25 июня. По­сле это­го мэр рай­о­на Сер­гей Ани­си­мов за­явил, что не бу­дет «опус­кать руки» и про­дол­жит ра­бо­ту по ин­фор­ми­ро­ва­нию пар­ла­мен­та­ри­ев о плю­сах ре­фор­мы. В ито­ге 3 июля про­шло вне­оче­ред­ное за­се­да­ние думы Усть-Кут­ско­го рай­о­на, где по­втор­но рас­смот­ре­ли во­прос о со­зда­нии окру­га: на этот раз ре­ше­ние было по­ло­жи­тель­ным. Те­перь свое мне­ние о ре­фор­ме вы­ска­жут жи­те­ли рай­о­на на пуб­лич­ных слу­ша­ни­ях.

Па­у­за пе­ред вы­бо­ра­ми

По­ли­то­лог Вла­ди­слав Шин­дя­ев свя­зы­ва­ет оста­нов­ку му­ни­ци­паль­ной ре­фор­мы в Брат­ском рай­оне с пред­сто­я­щи­ми этой осе­нью вы­бо­ра­ми но­во­го со­зы­ва мест­ной думы.

«Про­цесс объ­еди­не­ния и ре­ор­га­ни­за­ции рай­о­на в округ в рам­ках очень непро­стых и кон­ку­рент­ных вы­бо­ров мо­жет по­влечь опре­де­лен­ные непред­ска­зу­е­мые по­след­ствия, по­это­му то, что он се­год­ня по­став­лен на па­у­зу, ра­зум­но и оправ­дан­но. Все про­цес­сы осу­ще­ствят­ся в пла­но­вом ре­жи­ме по­сле элек­то­раль­ных кам­па­ний», – рас­суж­да­ет Шин­дя­ев.

Он по­ла­га­ет, в ито­ге му­ни­ци­паль­ная ре­фор­ма бу­дет ре­а­ли­зо­ва­на в ре­ги­оне, од­на­ко в неко­то­рых тер­ри­то­ри­ях по­тре­бу­ет­ся «про­ве­сти до­пол­ни­тель­ные ме­ро­при­я­тия ор­га­ни­за­ци­он­но­го ха­рак­те­ра».

«Нель­зя на­силь­ствен­ным пу­тем пы­тать­ся уско­рить эти про­цес­сы, они бу­дут до­ве­де­ны до ло­ги­че­ско­го за­вер­ше­ния, ко­гда все струк­ту­ры ока­жут­ся к это­му го­то­вы. Не вез­де эта го­тов­ность оди­на­ко­вая», – вы­ска­зал­ся Ши­ня­дев

По­ли­ти­че­ский обо­зре­ва­тель Га­ли­на Со­ло­ни­на та­к­же счи­та­ет, что в Брат­ском рай­оне в пред­две­рии вы­бо­ров в думу при­шли к мне­нию, что «от добра добра не ищут».

«Воз­мож­но, сей­час не хо­тят на­ру­шать уста­но­вив­ше­е­ся рав­но­ве­сие, что­бы не спуг­нуть уда­чу. Воз­мож­но, хо­тят до­ждать­ся ис­те­че­ния сро­ка пол­но­мо­чий Дуб­ро­ви­на – и то­гда под его вы­бо­ры уже про­во­дить объ­еди­ни­тель­ные ме­ро­при­я­тия. У них еще есть вре­мя для раз­бе­га», – от­ме­ти­ла Со­ло­ни­на.

Она та­к­же про­ком­мен­ти­ро­ва­ла по­явив­ши­е­ся в ре­ги­о­наль­ных Telegram-ка­на­лах вер­сии, что мэр Брат­ско­го рай­о­на Алек­сандра Дуб­ро­вин яко­бы мо­жет стать кан­ди­да­том на вы­бо­рах мэра Брат­ска.

«У «Еди­ной Рос­сии» есть кан­ди­дат, про­шед­ший пред­ва­ри­тель­ное го­ло­со­ва­ние (дей­ству­ю­щий мэр Брат­ска Сер­гей Се­реб­рен­ни­ков стал по­бе­ди­те­лем прай­ме­риз ЕР. – РК). Есть пред­ва­ри­тель­ные пар­тий­ные про­це­ду­ры, ко­то­рые, что на­зы­ва­ет­ся, вы­се­че­ны в гра­ни­те. Эти про­це­ду­ры за­вер­ши­лись. Дуб­ро­вин – это че­ло­век «Еди­ной Рос­сии». Он очень эф­фек­тив­ный мэр (рай­о­на), он на сво­ем ме­сте, его це­нят. Ка­кие-то по­пыт­ки столк­нуть меж­ду со­бой двух эф­фек­тив­ных управ­лен­цев ни­ко­му не на поль­зу – то­гда мы по­лу­чим ноль эф­фек­тив­ных мэ­ров», – ре­зю­ми­ро­ва­ла Со­ло­ни­на.

Источник: РК